您所在的位置:航运交通>正文

河西区《政府工作报告》

聚行业--航运交通 天津北方网   作者: 王钰晨  2018-01-12 09:48

航运交通-全文略读:推进小白楼航运服务集聚区建设,大力发展航运上下游业态,新引进50家以上航运物流企业。加大电商企业培育引进力度,引导商贸企业转型升级。增强科技创新能力。落实各项扶持政策,高水平推动国家科技型中小企业评价工作,推行科技创新券制度,促进大众创业、万众创新...

 ●积极融入“一带一路”、京津冀协同发展等重大国家战略,扎实推进“五位一体”总体布局。

 

 ●全年预计实现地区生产总值810亿元,一般公共预算收入59.6亿元,全社会固定资产投资190亿元,居民人均可支配收入增长8.5%。

 

 ●深入开展“双万双服”活动,帮助企业解决问题392个,解决率、满意率达100%。

 

 ●加大“衣食住行、业教保医”服务力度,开展20项民心工程,全区民生领域投入资金57.77亿元。

 

 ●优质教育资源覆盖面持续扩大,16所学校高水平通过第三轮义务教育学校现代化标准建设评估,四幼、六幼、八幼分园及新社区早教中心投入使用。

 

 ●深化公立医院改革,免费实施基本公共卫生服务20类85项,取消药品加成,平均药占比同比下降41.2%,居民群众就医负担进一步减轻。

 

 ●提高居家养老服务补贴标准,提升改造养老机构11家,1310人享受居家养老政府购买服务。

 

 ●以“文化365・快乐在河西”为主题,举办文化惠民系列活动1000余场,惠及群众20余万人次。

 

 2018年主要工作任务

 

 2018年政府工作的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以“三个着力”重要要求为元为纲,认真贯彻落实市第十一次党代会以及市委十一届二次、三次全会精神,按照区委十一届六次全会要求,坚持稳中求进工作总基调,紧扣我国社会主要矛盾变化,坚定践行新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移推动高质量发展,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在河西的实施,努力建设天津市中心活动区、创新驱动先行区、和谐优质生活区,为高水平打造全市经济社会发展首善之区打下坚实基础。

 

 主要目标是:地区生产总值增长5%;服务业增加值占地区生产总值比重保持95%以上;一般公共预算收入增长5%;全社会固定资产投资100亿元;居民人均可支配收入与经济发展同步增长;万元GDP能耗降低率、主要污染物排放总量减排完成率控制在市考核指标内。

 

 主要工作任务是:

 

 一、进一步提升经济发展质量和效益

 

 围绕推动高质量发展,深度融入京津冀协同发展战略,以供给侧结构性改革为主线,加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,促进经济持续健康发展。

 

 促进高端产业发展。坚持提升传统服务业和培育新兴服务业并举,加快构建多业支撑的“首善”服务经济体系。助力金融创新运营示范区建设,高标准建设友谊路金融服务聚集区、新八大里商务商业区,鼓励传统金融机构积极拓展业务,大力发展科技金融、普惠金融、股权投资基金等新金融业态,新增10家以上金融机构,金融业增加值占地区生产总值比重保持50%以上。稳妥推进投贷联动试点工作,提升金融对实体经济输血能力。完善金融监管体系,坚决防范系统性金融风险。深化“研发总部+生产基地”模式,加快构建完整产业链条,助力总部型企业聚集发展。推进小白楼航运服务集聚区建设,大力发展航运上下游业态,新引进50家以上航运物流企业。加大电商企业培育引进力度,引导商贸企业转型升级。

 

 增强科技创新能力。落实各项扶持政策,高水平推动国家科技型中小企业评价工作,推行科技创新券制度,促进大众创业、万众创新上水平,新增4家规模超亿元科技企业,新认定10家以上国家级高新技术企业。推进陈塘自主创新示范区建设,加快园区土地收储、整理和出让,新注册700家企业,园区企业实现销售收入370亿元,进一步提升核心产业规模、效益和竞争力。加快打造“北方设计之都”,高标准建设北方国际设计中心、北方创意设计产业园,完善北方设计联盟协作机制和服务平台,拓展联盟企业产业链、价值链,会员单位力争达到60家。深化南京理工大学北方研究院建设,建立研究院备选产业化项目池,筹建南京理工大学北方研究生院,引进3D金属打印、无人驾驶等项目。深化国家知识产权试点城区建设,稳步提高专利申请总量和质量。深入开展质量提升行动,推动我区企业发展进入质量时代。

 

 提升招商引资质量。紧紧抓住疏解非首都功能机遇,围绕总部型企业、金融创新、大数据、人工智能等领域开展精准招商。加强与德龙集团、阳光印网等企业对接,推动中国建筑设计研究院、中国石油工程建设公司等设计类企业加快入驻。完成国内招商引资实际到位额100亿元,实际利用外资到位额7000万美元,引进100家以上京冀企业。提升楼宇经济质量效益,用好市、区两级专项资金,扶持20座楼宇硬件改造和软件提升,盘活空置楼宇资源27万平方米,新增注册企业2200家,留区税收1000万元以上楼宇达到45座。

 

 激发市场主体活力。强化“产业第一、企业家老大”理念,全面落实“津八条”和各项政策措施,完善上下联动、部门协同帮扶机制,营造亲商、敬商、安商、利商良好环境,构建亲清新型政商关系。实施民营大企业培育工程、新一轮中小企业创新转型行动计划,加快培育"专精特新"技术企业,全年培训1000人次民营企业经理和管理人才,新增民营企业2000家。按照"一二三"总体思路,积极推进国有企业混合所有制改革,稳步实施分类改革,完善现代企业制度,健全公司法人治理结构,实现10家低效、僵尸、空壳企业退市出清。探索国有企业战略性重组,完善国有资产管理体制,加强国有资产出租、出借及处置收入管理,确保国有资产保值增值。加大企业股改和上市挂牌力度,新增上市挂牌企业5家以上。完成全国第四次经济普查。

 

 二、进一步保障和改善民生

 

 牢固树立为民情怀,优先保障民生投入,补齐民生短板,持续实施20项民心工程,优化基本公共服务资源布局,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

 

 办好人民满意教育。深化教育综合改革,积极应对中高考制度改革,科学推进课程体系建设。深化学区化管理,完善学区管理制度及评估标准。深化集团化办学模式,做实做强实验中学、新华中学、北师大天津附中办学集团,逐步改善河西教育北密南疏东弱的不均衡现状。优化教育资源布局,新四中、第二新华中学投入使用,接收新八大里、解放南路起步区等9处配套教育载体,推动北师大天津附中办学集团小学建设、师大二附小渌水道校区改扩建和原海地小学落地重修,提升改造培杰中学和9所幼儿园。继续推进义务教育学校现代化标准建设,确保19所学校通过市级评估验收。完善教师交流轮岗制度,打造高素质教师队伍。高水平建设职业教育育人体系,成立特殊教育资源中心,做好民办教育三级检查和年检评估工作,评选星级社区终身学习服务中心。

 

 提高人民健康水平。深化医药卫生体制改革,探索按病种付费试点,公立医院药占比严格控制在30%以内,出院患者临床路径管理比例达到70%。重点推进河西医院与市胸科医院等三级医院建设紧密型医联体,吸引三级医院医师到基层医疗卫生机构多点执业。加快推进医疗卫生养老综合服务设施建设,康复医院、柳林医院完成提升改造,河西医院主体投入使用。深化家庭医生签约服务工作。大力推广基层中医药适宜技术。在4个试点街道开展肺癌、乳腺癌联合筛查。加强社会办医机构管理。继续创建慢性病综合防控示范区。

 

 健全社会保障体系。以创业带动就业,新增就业4万人,城镇失业登记率控制在3.6%以内。持续扩大社会保险覆盖面,着力实现居民参保全覆盖。落实住房保障政策,做好“三种补贴”、“三种住房”分配发放,最大限度改善住房困难家庭居住条件。加强低保和社会救助,开展“爱心成就梦想”等10余个慈善救助项目,绝不让一家一户过不去、过不好。提升养老服务水平,加快建设多层次养老服务体系,鼓励社会组织、餐饮单位、配餐企业开展老年人助餐服务,新建5处老年人配就餐点。高标准做好军队退役人员工作,退役军人权益保障历史遗留问题实现清零。

 

 共建共享美丽社区。持续推进社区治理和服务创新,确保通过国家考核验收。继续推动独立“300平方米”社区办公服务设施建设,建成2个精品小区,创建15个市级美丽社区。做好社区居民委员会换届选举工作。巩固旧楼区长效管理成果,确保旧楼区长效管理考核位居全市前列。围绕规范化、标准化、精细化、品质化管理目标,实施社区微修复、微提升、微改造工程。新增2家菜市场、20个早餐供应点,更好满足居民生活需要。

 

 三、进一步增强文化软实力

 

 以社会主义核心价值观为引领,广泛开展理想信念教育,深化文明城区建设,大力实施文化惠民工程,努力建设文化强区。

 

 抓好新时代精神文明建设。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,积极培育践行社会主义核心价值观。启动文明河西魅力街区三年行动,打造首批魅力街区,推进文明城区建设常态化。深入实施公民道德建设工程,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,开展道德模范评选表彰,推进志愿服务制度化建设,做大做强社区睦邻文化品牌,开展移风易俗、弘扬时代新风行动,在全社会形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。

 

 提升公共文化服务水平。高水平通过国家公共文化服务体系示范区复检、天津市现代公共文化体系建设验收。完善“10分钟公共文化服务圈”,改造提升街道综合文化服务中心和社区文体活动室,新梅江文体中心投入使用。高水平开展“文化365・快乐在河西”主题文化惠民活动,举办天津市“西岸之声”合唱艺术展演闭幕式暨京津冀三地合唱艺术展演。推广全民阅读,举办2018天津西岸图书节。建设河西城市记忆馆,成立文物保护所。用足用好文化产业扶持资金,打造文化创意街区。

 

 增强体育事业整体实力。发挥全运品牌效应,提高竞技体育水平,确保在天津市第十四届运动会中实现运动成绩和精神文明双丰收。推动游泳馆、体育馆、体育场建设,更新提升30处社区健身园,建成10个绿色健身优秀站点。探索校园体育设施向社会合理有序开放,加快体育人才校园培养,促进排球等传统优势项目再发展。广泛开展假日体育、广场体育、公园体育等全民健身特色活动,形成全民健身、全民参与的浓厚氛围。

 

 四、进一步加强城市建设管理

 

 牢固树立绿水青山就是金山银山理念,大力推进生态文明建设,实施城市综合整治,推动城市管理向城市治理转变,持续改善城区环境面貌。

 

 提升城区载体功能。完善文化中心周边、解放南路及海河后五公里等重点区域城市设计,编制社区公共服务设施布局专项规划。推动卫星雅苑等24个项目加快建设、名郡大厦等6个项目主体竣工,实现开工520万平方米、竣工120万平方米。推进棚户区改造,启动科技大学平房片等片区房屋征收,完成10.01万平方米改造任务。适时启动地铁11号线沿线站点房屋征收。启动安江里地块、龙瀚三四期地块项目建设。完成226个小区、651.5万平方米老旧小区及远年住房改造。加强市政基础设施建设管理,养护维修12.3万平方米道路,疏通100万延米管道,掏挖35.8万座次各型井。加强街域房屋管理中心建设,实行房屋全域化管理,全面提高社区物业管理水平。

 

 加强生态环境保护。深入推进“四清一绿”行动,坚决打赢秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,确保PM2.5平均浓度低于70微克/立方米,同比改善率达到30%以上。全面加强扬尘管控,严格落实“六个百分之百”要求,裸露空地全部实现密目网苫盖。持续开展“散乱污”和挥发性有机物污染企业排查治理,实现重点企业治理全覆盖。严控移动源污染排放,实施全过程监管。加强餐饮油烟污染治理,确保餐饮企业全部安装环保净化设备并正常使用。推进燃气锅炉低氮改造试点工作。妥善应对重污染天气。持续抓好环保督察转办案件整改落实。编制土壤污染防治工作方案和修复规划,加快污染土壤修复。落实河长制,针对“六河八湖”持续开展水环境排查治理,不断改善水环境质量。

 

 深化城市综合整治。启动南昌路二期“城市双修”示范项目,实施古海道、双水道等解放南路地区海绵城市试点项目建设,完成37个小区、4条市政道路共47万平方米改造。实施友谊南路等20条道路、儿童公园等5个公园和谊景村等8个居住区,共20万平方米绿化提升工程,进一步提升城区绿色生态文化艺术水平。开展市容环境、社区环境卫生集中清整,清除各类垃圾杂物和卫生死角。提升改造九龙路、资水道垃圾转运站,推动解放南路起步区等区域环卫服务市场化管理。推进违法建设专项治理行动,对新增违法建设坚持零容忍、零存在,对历史存量违法建设坚持从严查处。创建15个节水型小区、单位。打造集防汛应急指挥、市政设施应急处置等功能于一体的现代化大市政管理平台,实现紧急突发事件快速响应、高效处理。深化城市精细化、规范化管理,成立区域管理机构,探索跨街域、大面积地区集中管理模式。全面提升市文化中心及周边地区管理水平。

 

 五、进一步推进民主法治和社会治理

 

 大力发展社会主义民主,促进社会公平正义,打造共建共治共享的社会治理格局,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

 

 深入推进民主政治。认真贯彻执行区人大及其常委会决议,自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督。支持政协委员参政议政,自觉接受区政协的民主监督。认真办理人大代表建议、政协提案,不断提高办理质量。主动加强与民主党派、工商联、人民团体和社会各界的沟通联系,广开言路,提高民主决策水平。深入推进法治政府建设,依法全面履行政府职能。深入实施“七五”普法规划,广泛开展群众性法治文化活动。继续深化“两评三会一公开”制度,促进群众在社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

 

 全力建设安全河西。牢固树立安全发展理念,以“铁面、铁规、铁腕、铁心”狠抓各项安全整治,坚决消除一切安全隐患。深入贯彻落实安全生产法,持续开展安全生产隐患大排查大整治,坚持立整立改,对重点隐患全程跟踪、挂牌督办、彻底整改。全面落实国务院消防安全责任制实施办法,强化各行业各部门各单位责任,推动消防安全重点单位落实“六加一”措施,加快消防二级指挥中心建设,购置高层建筑灭火救援器材和防护装备,继续对高层建筑消防设施及电梯进行安全隐患排查和维修更新,确保使用安全。加强消防安全宣传培训,营造全民学消防、全民讲安全的良好氛围。建成河西区食品检测中心,创建国家食品安全示范城区,保障人民群众舌尖上的安全。深化平安河西、平安社区建设,推进区、街、社区三级综治中心建设,推动雪亮工程,实施全区公共安全视频监控系统建设联网等,不断增强人民群众安全感。

 

 加强和创新社会治理。坚持领导干部接访下访、包片包案等制度,发挥“两代表一委员”和律师、群众代表作用,全力化解信访积案。落实人户分离刑满释放人员"双列管"制度,鼓励引导支持社会单位、社会组织参与帮教刑满释放人员、社区服刑人员,预防和减少重新违法犯罪。建立律师服务中心,开展便民服务活动,扩大法律援助覆盖面。坚决打击违法违规金融活动,及时化解和处置非法集资案件。加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。强化应急管理,提升应急处置能力。

 

 六、进一步打造为民务实清廉政府

 

 坚持党对一切工作的领导,加快转变政府职能,提升管理服务效能,增强政府公信力和执行力,努力建设人民满意的服务型政府。

 

 把党的政治建设摆在首位。坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,坚决贯彻落实中央大政方针、市委市政府和区委各项决策部署,确保政令畅通。严格落实全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格履行“一岗双责”,强化权力监督制约,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终保持惩治腐败高压态势,构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚决纠正形式主义、官僚主义新表现,深化不作为不担当问题专项治理,始终用全面从严治党的力度治庸治懒治无为。加强干部队伍建设,大力培养选拔清廉为官、事业有为干部。

 

 把提升行政效能作为重点。认真落实民主集中制,严格执行重大事项决策规则程序,不断提高决策科学性、民主性。全面落实行政执法“三项制度”试点,实现监督全方位、无死角。健全权责清单、职责清单制度建设,加强清单动态管理。完成基层政务公开标准化规范化试点工作,实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。加强财政投资评审和政府采购管理,确保资金使用安全,提高资金使用效益。推进联网实时审计,加强对重点工程、项目、资金跟踪审计,实现预算执行和经济责任审计全覆盖。强化绩效管理,加大政府督查力度,推动重大决策部署有效落实。推进智慧河西建设,加强顶层设计,完善设施,整合资源,促进信息互通共享。深入开展“互联网+”行动,让更多市民享受信息化的方便与快捷。(“津云”―北方网编辑王钰晨)

 

84
标签: